新蘆淞、新創(chuàng)業(yè)，開啟新的篇章

　　建新城、促兩型，崛起時尚蘆淞

　　【前言】

　　在黨的十八大召開的欣喜中，我們不曾忘記，株洲有湖南省乃至全國最早的農(nóng)村黨支部之一——八疊黨支部。這個早在1924年建立的黨支部，就在蘆淞區(qū)，她播灑革命火種，點燃紅色希望。

　　在株洲闊步邁上生態(tài)宜居城市的征程中，我們時刻記得，株洲古稱建寧，發(fā)祥于蘆淞區(qū)，那條建寧老街、那座湘江碼頭、那座7000人的小鎮(zhèn)，就是以前的株洲。

　　紅色的火種，激活了古老的紅色土地，照亮了如今的康莊大道。

　　新蘆淞、新創(chuàng)業(yè)，建新城、促兩型。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，蘆淞區(qū)正朝著時尚、實力、生態(tài)、幸福蘆淞的目標(biāo)，一路高歌，精神抖擻，意氣風(fēng)發(fā)。

　　在這里，服飾與時尚同步，暢銷中南地區(qū)，“三湘第一商圈”美名遠(yuǎn)揚；在這里，航空攜時尚騰飛，催生千億產(chǎn)業(yè)構(gòu)想，為動力株洲撐起柱梁；在這里，百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)，享受優(yōu)雅環(huán)境和全面保障，生活富足安康……

　　無論是過去的五年，還是充滿挑戰(zhàn)的今年。蘆淞區(qū)全區(qū)上下落實市委、市政府“三個加快”等精神指示，一心一意圍繞“新蘆淞、新創(chuàng)業(yè)”主題，聚精會神“建新城、促兩型”，讓蘆淞從繁華走向繁榮，從小康奔向全面小康。一組組驚喜的數(shù)據(jù)，見證了一道道精彩異常的發(fā)展軌跡；一項項創(chuàng)新的舉措，鉚足了更好更快發(fā)展的強勁動力……

　　蘆淞區(qū)按照市委“三個加快”的要求，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”主基調(diào)，緊扣“新蘆淞、新創(chuàng)業(yè)”工作主題，以“建新城、促兩型”為總抓手，加快推進(jìn)服飾城、航空城、楓溪生態(tài)城、商貿(mào)中心“三城一中心”建設(shè)，在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變方式，改善民生，維護(hù)穩(wěn)定，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)“時尚、實力、生態(tài)、幸福”新蘆淞。

　　要高舉“新蘆淞、新創(chuàng)業(yè)”的旗幟，牢固樹立國際視野和戰(zhàn)略思維，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高強度建設(shè)、高效益經(jīng)營航空服飾東部新城，建設(shè)“新蘆淞”；積極提升服飾等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，激活航空等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，努力打造新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，實現(xiàn)“新創(chuàng)業(yè)”。要牢牢把握區(qū)劃調(diào)整給我們帶來的空間優(yōu)勢，做大做強新蘆淞產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司，加快推進(jìn)服飾、航空、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級，全面啟動五縱六橫的主干路網(wǎng)建設(shè)，為航空服飾東部新城發(fā)展提供新動力、拉開新骨架、帶來新業(yè)態(tài)。

　　打造“宜業(yè)宜居宜休閑”的快樂城區(qū)

　　蘆淞區(qū)委副書記、區(qū)長王建勇

　　未來五年，蘆淞將緊緊圍繞“新蘆淞、新創(chuàng)業(yè)”工作主題，以“建新城、促兩型”為總抓手，加快建設(shè)“時尚、實力、生態(tài)、幸福”新蘆淞，全力打造“宜業(yè)宜居宜休閑”的快樂城區(qū)。

　　大力發(fā)展服飾、航空兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動服飾產(chǎn)業(yè)由服裝集散地向品牌服裝生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)由發(fā)動機制造向整機制造轉(zhuǎn)變。堅持走“內(nèi)提外拓、產(chǎn)城融合”之路，以城帶產(chǎn)，以產(chǎn)興城。采用騰地建新、修舊出新、整治翻新等多種手段，對市場群及周邊片區(qū)進(jìn)行提質(zhì)改造，不斷提升中心城區(qū)現(xiàn)代化水平。按照“高價值的產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、高質(zhì)量的宜居經(jīng)典區(qū)、高品位的現(xiàn)代都市區(qū)”的發(fā)展定位，推進(jìn)東部新城開發(fā)建設(shè)，力爭“五年成型、十年成區(qū)”。加快推動基礎(chǔ)功能完善和生態(tài)綠廊開發(fā)，致力建成“江灣第一城、最美楓溪港、幸福生態(tài)城”，努力營造空氣清新、鳥語花香的生態(tài)宜居環(huán)境，不斷提升群眾幸福指數(shù)。

　　蘆淞區(qū)委書記馮建湘

　　建設(shè)“時尚、實力、生態(tài)、幸福”新蘆淞

　　全新戰(zhàn)略，彰顯決策的科學(xué)與智慧

　　勵精圖治，成就輝煌。

　　過去5年，蘆淞區(qū)委、區(qū)政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，開拓創(chuàng)新，激情奮進(jìn)，取得了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會平安和諧、人民安居樂業(yè)的可喜成績。

　　到2012年底，預(yù)計全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)：GDP完成226億元，較2007年增加126.6億元，增長127%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的1.3：40.1：58.6調(diào)整為2012年的1.8：46.4：51.8；完成財政總收入9.07億元，較2007年增長4.06倍；固定資產(chǎn)投資完成172億元，較2007年增加128.4億元，增長294%，多數(shù)指標(biāo)在縣區(qū)尤其是城區(qū)排名在前。

　　特別是今年，根據(jù)“三個加快”工作總要求，蘆淞區(qū)以“建新城、促兩型”為總抓手，大手筆推進(jìn)了一系列改革創(chuàng)新之舉，亮點頻現(xiàn)，成效顯著。

　　搭建新平臺。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合各類優(yōu)勢資源，組建新蘆淞產(chǎn)業(yè)發(fā)展（集團）有限公司，為擴大融資規(guī)模、破解要素瓶頸，實現(xiàn)東部新城建設(shè)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　推行新模式。在全市率先開展“征地拆遷大會戰(zhàn)”活動，創(chuàng)新推行征拆模式，兩個月完成12個項目985畝土地征拆，一批征拆老大難問題迎刃而解。

　　實施新機制。深入開展“和諧蘆淞180”活動，突出“重苗頭、重穩(wěn)控、重化解”工作理念，實施“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)責(zé)誰接訪、誰接訪誰解決”信訪包案機制，推動了湘中名苑、碧野華庭等12件信訪積案的化解銷號，在全市信訪維穩(wěn)百日競賽中躍升至全市第二。

　　出臺新措施。大刀闊斧實施市場群稅收體制改革，強力出臺并全力推行《蘆淞區(qū)服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施》，積極引導(dǎo)服飾經(jīng)營和個體加工戶走公司化發(fā)展道路，引導(dǎo)經(jīng)營戶誠信納稅工作受到廣泛擁護(hù)。

　　萬事謀為先，謀定而后動。一系列喜人數(shù)據(jù)的取得，在于蘆淞區(qū)委、區(qū)政府大膽解放思想，科學(xué)謀劃，超前決策，積極應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，不斷加快推進(jìn)“新蘆淞”建設(shè)。

　　找尋決策的思維軌跡及施政措施，蘆淞區(qū)區(qū)委書記馮建湘歸納了“三個始終”。即：一是始終高舉“抓改革、求發(fā)展”這面旗幟。堅決貫徹落實市委“五個敢于”，“在改革中發(fā)展、在發(fā)展中改革”成為常態(tài)思維。特別是產(chǎn)業(yè)公司組建、征地拆遷大會戰(zhàn)、“和諧蘆淞180”、市場群稅收體制改革等多套“組合拳”相繼發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣，一些制約蘆淞長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、關(guān)鍵性問題取得有效突破，為推進(jìn)新城建設(shè)和“三個加快”增添了動力。

　　二是始終突出“建新城、促兩型”的總抓手。搶抓區(qū)劃調(diào)整機遇，統(tǒng)籌航空城、服飾城、楓溪生態(tài)城“三城”發(fā)展，全力破解制約新城建設(shè)的體制、空間、土地、資金“四大瓶頸”，為蘆淞縱深發(fā)展找到了新路徑、贏得了主動權(quán)。

　　三是始終保持“辦實事、抓落實”的好作風(fēng)。全區(qū)幾套班子甘苦相知、榮辱與共，在真抓實干中增強了實力，改善了民生，樹立了形象；全區(qū)上下凝智聚力、團結(jié)奮進(jìn)、攻堅克難，在推進(jìn)新城建設(shè)的偉大實踐中，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃。

　　轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，激活發(fā)展的恒久動力

　　轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，對于老城區(qū)來說，迫在眉睫；而在蘆淞區(qū)，卻已見成效。

　　蘆淞區(qū)委副書記、區(qū)長王建勇說，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，已經(jīng)讓蘆淞區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成恒久動力，帶動經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道。

　　堅持規(guī)劃先導(dǎo)，蘆淞區(qū)全面完成航空城、服飾城、楓溪生態(tài)城控制性詳規(guī)編制工作，“三城”土地實現(xiàn)“封閉運行”。啟動航空、服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制，轉(zhuǎn)型發(fā)展的空間和政策得到全面拓展。

　　航空產(chǎn)業(yè)來勢喜人。全省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會在我市召開，進(jìn)一步明確了通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位和方向。而目前，通用機場正抓緊做勘察設(shè)計，山河智能項目已開工建設(shè)，中航通用航空發(fā)動機修理中心輔樓順利封頂，高精傳動完成一期廠房建設(shè)和二期征地工作，即將試投產(chǎn)。國家通用發(fā)動機修理基地基本成型。株洲首架飛機“歐若拉”有望年底起飛。董家塅高科園2.1平方公里核心區(qū)基本建成，榮獲“中國十大最具發(fā)展?jié)摿I(yè)園區(qū)”、“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”等稱號。

　　服飾城建設(shè)不斷提速。服飾產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢持續(xù)匯集，蘆淞區(qū)出臺服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施，支持本地企業(yè)做大，本土品牌做強。新蘆淞（白關(guān)）國際服飾產(chǎn)業(yè)園完成安置房征地拆遷，新蘆淞國際廣場正加緊規(guī)劃審批。服飾工業(yè)園獲評“中國服裝品牌孵化基地”、“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)”稱號。金輪、金帝、歐洲城等新型現(xiàn)代化專業(yè)市場相繼投入使用，家樂福、平和堂、王府井等知名商企先后入駐，徐家橋步行街、賀嘉土美食街、七一路樣板街等“一街一品”的特色商業(yè)街逐步形成，“三湘第一商圈”強勢形成。

　　如果說商業(yè)是立區(qū)之本，工業(yè)是強區(qū)之基，那么現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就是活區(qū)之源。商貿(mào)大區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一直持續(xù)繁榮。大漢希爾頓進(jìn)展順利，株百物流一期投入使用，煙草物流、蘆淞現(xiàn)代服飾物流中心建設(shè)全面啟動。蘆淞服飾城成功創(chuàng)建全省第一個國家3A級購物旅游景區(qū)，以市場群購物游、五里墩“油菜花”生態(tài)農(nóng)業(yè)游、大京生態(tài)休閑游為代表的品牌效應(yīng)逐漸釋放。休閑旅游持續(xù)升溫，游客人次、旅游總收入再創(chuàng)歷史新高。“好棒美”、“虹波”成功申報中國馳名商標(biāo)，馳名商標(biāo)增量全市第一。

　　項目攻堅，帶動區(qū)域經(jīng)濟不斷加速

　　“招商引資年”、“項目建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”……5年來，蘆淞區(qū)策劃、包裝重大項目135個，引進(jìn)重點項目367個，實際引進(jìn)國內(nèi)外資金458億元，累計完成固定資產(chǎn)投資338億元，年均增長46.5%，為推動全區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展，積蓄了巨大能量，奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　項目帶動，讓經(jīng)濟發(fā)展迎來了新速度。今年蘆淞區(qū)招商引資的成果格外引人矚目。前6個月，該區(qū)重點策劃包裝項目25個、簽約引進(jìn)15個，其中龍泉服飾總部基地、美國羅特威直升機等6個項目投資過億元；實際利用內(nèi)資11.4億元、外資4840萬美元，分別增長30.5%和27.4%。全年共鋪排重點項目68個，目前已開工建設(shè)30個，竣工投產(chǎn)5個，累計完成投資31億元。企業(yè)服務(wù)強勢跟進(jìn)，省EPS工程技術(shù)研究中心、省機械傳動工程技術(shù)研究中心“兩大中心”在該區(qū)成功組建掛牌。

　　在項目建設(shè)和改革攻堅的強力推動下，蘆淞區(qū)區(qū)域經(jīng)濟保持快速增長勢頭。今年上半年，全區(qū)實現(xiàn)GDP95.3億元，增長11.2%；完成財政總收入4.9億元，增長26.1%；完成固定資產(chǎn)投資69.2億元，增長46.2%，增速排名城區(qū)第一；株百、王府井、平和堂等知名商企快速成長，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額82.7億元，增長16%，總額排名全市第一。

　　提質(zhì)擴容，刷新東部新城新格局

　　抓創(chuàng)建、提品位、建新城。蘆淞區(qū)新城建設(shè)的步伐不斷加快，城鄉(xiāng)面貌迅速改觀。

　　今年，蘆淞區(qū)全面啟動11條主次干道和小街小巷建設(shè)改造工作，盡快拉開新城建設(shè)的發(fā)展骨架。航空大道完成1.75公里建設(shè)，江淥路、株董路、人民二路、百江路加速推進(jìn)，機場大道、服飾大道等前期工作進(jìn)展順利。

　　作為全國文明城市創(chuàng)建工作的重點城區(qū)，蘆淞區(qū)不斷鞏固“四創(chuàng)四化”成果，把建設(shè)路沿線多處建筑立體綠化打造成城市亮點。

　　該區(qū)首創(chuàng)片區(qū)城管新模式，將創(chuàng)衛(wèi)向農(nóng)村延伸，通過以評促建、以獎促治、以罰促改的考評獎懲杠桿，帶動城鄉(xiāng)同治工作同步推進(jìn)，迎來了安徽、廣東、海南等70多個省市區(qū)代表團來區(qū)觀摩學(xué)習(xí)。白關(guān)鎮(zhèn)獲批全國發(fā)展改革試點小鎮(zhèn)。

　　強力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在全市率先啟動老舊農(nóng)貿(mào)市場改造和棚改工程，進(jìn)度及質(zhì)量均位居全市第一。農(nóng)貿(mào)市場新建、改造工程成效明顯。在全市首創(chuàng)棚戶區(qū)改造“產(chǎn)權(quán)置換”模式，棚改進(jìn)度排名全市第一，“幸福仁家”將成為全市棚改樣板。隨著蘆淞市場群核心區(qū)提質(zhì)改造的順利完工，老城區(qū)進(jìn)一步煥發(fā)了新生機。

　　富民惠民，“民生優(yōu)先”迎來“幸福蘆淞”

　　加快民生改善，實現(xiàn)富民惠民，是建設(shè)“幸福蘆淞”的根本。

　　在蘆淞區(qū)，民生一直擺在優(yōu)先位置。今年上半年，全區(qū)民生支出3.5億元，占公共財政預(yù)算總支出的70%，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15473元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7542元，分別增長15.7%和21%，收入總額及增幅均排名城區(qū)第一。

　　民生實事扎實推進(jìn)。蘆淞區(qū)率先開展“國家級創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建”，上半年全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)7217人，5年累計新增就業(yè)人口6.2萬人，全區(qū)形成了以網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)基地、服飾產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地為平臺的創(chuàng)業(yè)模式。

　　發(fā)展“共享型”社會保障，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險已全面提標(biāo)擴面。5年累計投入低保保障資金10343萬元，實現(xiàn)社會保障基本城鄉(xiāng)全覆蓋；累計投入資金408萬元，救助群眾2203人次，被評為省“縣級社會救助工作規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”、“農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)單位”。

　　加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。以建設(shè)教育強區(qū)為目標(biāo)，該區(qū)著力加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，強力啟動4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共15所學(xué)校改薄消危工程，建成合格學(xué)校23所（其中農(nóng)村7所），擴充學(xué)位1700余個，完成17所學(xué)校食堂煤改氣及校園提質(zhì)建設(shè)。

　　大力開展群眾性文化工作，蘆淞區(qū)新建“農(nóng)家書屋”56所，獲評“中華詩詞之鄉(xiāng)”?？萍紕?chuàng)新能力不斷提升，連續(xù)兩屆被評為“全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣（市）區(qū)”。

　　持續(xù)深化醫(yī)療體制改革。成功創(chuàng)建全省首個慢病綜合防控示范區(qū)，白關(guān)、姚家壩、五里墩3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評省級優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。食品安全連續(xù)9年未出現(xiàn)重大事故。人口與計生工作連續(xù)5年保持“國優(yōu)”。

　　創(chuàng)新社會管理，開展“和諧蘆淞180”活動和全省社會管理創(chuàng)新綜合試點城區(qū)等各項工作，連續(xù)5年獲“全省社會治安綜合治理平安縣（區(qū)）”稱號。

　　5年來，蘆淞區(qū)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等主題活動，黨的建設(shè)不斷加強，成為“全省學(xué)習(xí)實踐活動先進(jìn)單位”。流動黨員管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作亮點紛呈，全區(qū)上下形成了“抓工作一盤棋、促發(fā)展一股勁、干事業(yè)一條心”的和諧氛圍。

　　新蘆淞、新名片

　　航空城：

　　在家門口可圓飛行夢

　　今年10月8日，蘆淞區(qū)董家塅高科園內(nèi)，美國羅特威中國總代理公司落戶株洲航空城后組裝生產(chǎn)的第一架飛機正在試飛。這種兩座輕型直升機可用于航空拍攝、農(nóng)業(yè)、電業(yè)、警務(wù)、培訓(xùn)等方面，一次直線飛行可達(dá)300公里，目前已接到訂單13架。

　　株洲人的“飛行夢”源于“一五”計劃期間。1954年，331廠成功研制新中國第一臺航空發(fā)動機。如今，即將誕生一個千億規(guī)模的通用航空集群。株洲機場選址蘆淞區(qū)五里墩鄉(xiāng)，以董家塅高科園原核心區(qū)擴園建設(shè)株洲航空新城，規(guī)劃面積57.6平方公里。

　　園區(qū)以航空產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造一條完備的“航空發(fā)動機+通用飛機整機制造+通用航空運營+配套產(chǎn)業(yè)+衍生產(chǎn)業(yè)”的航空產(chǎn)業(yè)基地，打造國家級的示范園區(qū)，建設(shè)湖南通航運營中心、中南地區(qū)最具影響力的通用航空城和世界一流的中小型航空發(fā)動機研發(fā)生產(chǎn)基地。

　　航空千億產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展已現(xiàn)雛形，中航湖南通用航空發(fā)動機有限公司正式掛牌成立，山河科技整機制造項目已破土動工，南方宇航高精傳動項目已落戶，來自美國羅特威直升項目等約20個航空項目或已簽約入園，航空城正展翅欲飛。

　　服飾城：

　　讓本土服飾成時尚品牌

　　提起蘆淞區(qū)，服飾商貿(mào)一直是它的一張靚麗名片。

　　從上世紀(jì)80年代起步的零散簡易攤位，發(fā)展成今日中南五省最大的專業(yè)服飾市場群，服飾城經(jīng)過了“三遷三建”和兩次結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實現(xiàn)了從“鳥籠式”市場到“大窗櫥”商場，再到現(xiàn)代“服飾城”的嬗變。近年來更是深入推進(jìn)改制、改造，提升品位“兩改一提”，新建和改造了20余家專業(yè)市場。

　　現(xiàn)在的市場群，營業(yè)面積達(dá)105萬平方米，正在改造和新建的近60萬平方米，并擁有各類服飾鞋帽小商品專業(yè)市場43個，匯聚國內(nèi)外知名品牌4000多家，其中省級總代理2400多個，匯集全國各地服飾經(jīng)營戶2.8萬戶，從業(yè)人員超過10萬，商品輻射到全國15個省、230多個縣（市）區(qū)，市場年成交額超過300億元。

　　服飾城初步建成董家塅高科園服飾工業(yè)園、康泰服飾工業(yè)園、新蘆淞服裝（都市）工業(yè)園、中國服飾成長型品牌孵化基地等服飾產(chǎn)業(yè)園區(qū)。培育了“青藏絨”、“宇奴”、“琴依娜”等19個“中國成長型服裝品牌”，以及十多個省級著名商標(biāo)。

　　根據(jù)規(guī)劃，到2015年，市場交易額將達(dá)到500億，服飾產(chǎn)業(yè)加工產(chǎn)值達(dá)到250億以上，為打造株洲千億服飾產(chǎn)業(yè)集群奠定基礎(chǔ)。

　　風(fēng)采

　　新蘆淞、新亮點

　　組建新蘆淞公司

　　株洲新蘆淞產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司今年正式啟航。這家由蘆淞區(qū)政府與市國投集團共同出資組建的國有有限責(zé)任公司，下轄株洲高新區(qū)董家塅高科園產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司、株洲新蘆淞國際服飾產(chǎn)業(yè)園有限公司、株洲新蘆淞航空城產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等6家全資、控股、參股子公司。

　　公司的主營業(yè)務(wù)包括：規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地一、二級開發(fā)；規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)；規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房投資、建設(shè)及租售；規(guī)劃區(qū)內(nèi)動遷農(nóng)民安置小區(qū)開發(fā)與建設(shè)；規(guī)劃區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新型配套服務(wù)及其他經(jīng)營；服飾產(chǎn)業(yè)和通用航空產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性股權(quán)投資；蘆淞服飾市場群的提質(zhì)改造投資等。組建公司就是通過搭建服飾、航空兩大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資平臺，為加快發(fā)展服飾、航空兩大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利條件，努力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

　　“和諧蘆淞180”

　　今年3月1日，蘆淞區(qū)委、區(qū)政府全面啟動“和諧蘆淞180”活動。

　　“180”就是“要幫您”。全區(qū)派出101個工作組，1000余名黨員干部，深入田間地頭、工廠企業(yè)，與群眾手牽手、心連心，化矛盾、解難題、促發(fā)展。

　　4月13日，蘆淞區(qū)獲批我市唯一的全省社會管理創(chuàng)新綜合試點城區(qū)。

　　活動開展以來，蘆淞區(qū)千余名干部下基層、聽民聲、解民憂，走訪了101個村（社區(qū)）、萬余戶居民，發(fā)放干群聯(lián)系卡10萬多張，協(xié)調(diào)矛盾、解決問題320多個，在全區(qū)掀起了“辦實事、抓落實”的熱潮。

　　征地拆遷大會戰(zhàn)

　　今年4月17日，為配合“項目建設(shè)年”，蘆淞區(qū)在全市率先啟動為期兩個月的征拆大會戰(zhàn)，并專門出臺了“征地拆遷和國有土地上房屋征收管理辦法”，以加強對全區(qū)征地拆遷和房屋征收工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，并撤銷35個征地拆遷指揮部，設(shè)立一個總指揮部，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任總指揮部政委和指揮長，征地拆遷工作全部歸口各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處。

　　經(jīng)過統(tǒng)一督促、集中調(diào)度、強力推進(jìn)，該區(qū)兩個月完成12個項目985畝土地征拆，遺留6年的建寧大道、遺留5年的“好棒美”二期等一批征拆老大難問題迎刃而解。

　　扶持服飾產(chǎn)業(yè)

　　今年6月1日上午，蘆淞區(qū)召開落實《蘆淞區(qū)服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施》動員大會，出臺措施，全力扶持本地企業(yè)做大、本土品牌做強。

　　新措施明確：在稅收方面，蘆淞市場經(jīng)營戶在2011年度實際納稅基礎(chǔ)上，主動申報納稅，且三年內(nèi)國、地稅年納稅總額增長率不低于13%的，三年內(nèi)稅務(wù)部門免查免補。服飾生產(chǎn)企業(yè)注冊地在建寧開發(fā)區(qū)，年增長率不低于15%的；注冊地在建寧開發(fā)區(qū)之外，年納稅增長率不低于20%的，三年內(nèi)稅務(wù)部門免查免補。凡是入選株洲蘆淞服飾“十大領(lǐng)軍人物”、“十大本地品牌”、“十大明星企業(yè)”的，不但可享受稅收、貸款優(yōu)惠，還可優(yōu)先享受招商、培訓(xùn)等活動。

　　新措施推出后，市場群首批試點市場有近5000戶經(jīng)營戶主動申報納稅，申報率高達(dá)98%。有73家個體經(jīng)營戶注冊為公司法人，其中47家符合新增規(guī)模以上加工企業(yè)條件，正在申報金牌企業(yè)。中國城等9家市場被授予“誠信納稅市場”。

　　創(chuàng)建首個慢病防控示范區(qū)

　　創(chuàng)建首個慢病防控示范區(qū)

　　今年10月25日至26日，衛(wèi)生部疾控局慢性病處相關(guān)負(fù)責(zé)人率國家專家組來株，對蘆淞區(qū)創(chuàng)建國家慢性病非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)工作進(jìn)行考評，考評組稱：“考評結(jié)果不僅是滿意，而且是驚喜。”

　　2010年，蘆淞區(qū)開始創(chuàng)建全省首家“慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)”，確定了“著力民生，呵護(hù)健康；奠基幸福，助推發(fā)展”的工作思路，把慢性病綜合防控作為建設(shè)“幸福蘆淞”的重要抓手。該區(qū)出臺了系列方案制度，構(gòu)建了社區(qū)慢性病防控網(wǎng)絡(luò)，健全防控專業(yè)隊伍，積極開展各項創(chuàng)建和防控活動。對慢性病患者實行特殊門診統(tǒng)籌，每年補助，對危重慢性病患者實行大病救助，并為全區(qū)年滿18歲居民免費體檢，對年滿18歲以上的女性進(jìn)行免費婦科病普查普治。

　　經(jīng)過3年努力，該區(qū)居民健康知識知曉率達(dá)88.53%，健康行為形成率達(dá)87.81%。今年8月16日，蘆淞區(qū)被授予“全省慢性病綜合防控示范區(qū)”。

　　評審服飾產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃

　　評審服飾產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃

　　今年11月3日至4日，蘆淞區(qū)服飾產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃評審會舉行，來自國務(wù)院研究室、國家質(zhì)檢總局、國家旅游局、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、中國紡織建設(shè)規(guī)劃院，及省里的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加會議。

　　規(guī)劃根據(jù)蘆淞區(qū)“十二五”發(fā)展思路，以及蘆淞區(qū)服飾產(chǎn)業(yè)集群和市場群的發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)劃建立蘆淞服裝設(shè)計研發(fā)中心、服飾會展中心、服飾文化博物館、服飾奢侈品文化購物街、蘆淞服飾國際大廈和服飾輔料飾品配套市場等，力爭通過5-10年的努力，將蘆淞區(qū)服飾產(chǎn)業(yè)集群和市場群培育建設(shè)成為中南地區(qū)最大的服飾產(chǎn)業(yè)基地和株洲市千億級的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　該規(guī)劃主要包括《蘆淞千億服飾產(chǎn)業(yè)集群未來十年總體發(fā)展規(guī)劃》、《蘆淞服飾產(chǎn)業(yè)集群和市場群發(fā)展的市場調(diào)研分析報告》等8個方面的專項內(nèi)容，對實現(xiàn)蘆淞服飾市場跨越式發(fā)展做了一系列的超前性探索，有著重要的指導(dǎo)意義。