第一章總則
第一條為加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有效地發(fā)揮湖南省培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)引導(dǎo)資金）的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，根據(jù)省委省政府《關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（湘發(fā)〔2010〕14號(hào)），制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)引導(dǎo)資金是指省財(cái)政預(yù)算安排，用于扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第三條在省加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由省經(jīng)信委（省加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）牽頭，省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省委宣傳部、省科技廳、省環(huán)保廳、省國(guó)資委、省農(nóng)辦等部門(mén)參與，組成項(xiàng)目協(xié)調(diào)組，主要負(fù)責(zé)審議引導(dǎo)資金投向、協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)等重大問(wèn)題。省經(jīng)信委、省財(cái)政廳具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目匯總、資金計(jì)劃編制和資金管理等工作。
第二章安排原則與支持領(lǐng)域范圍
第四條引導(dǎo)資金安排遵循以下原則：
?。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)。圍繞培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、快速發(fā)展為主攻方向。
（二）擇優(yōu)扶強(qiáng)。充分發(fā)揮引導(dǎo)資金的扶持、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提高技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
?。ㄈ┛萍家I(lǐng)。突出科技支撐作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
（四）注重實(shí)效。充分發(fā)揮財(cái)政投入的拉動(dòng)作用，激發(fā)和調(diào)動(dòng)企業(yè)加大技改和創(chuàng)新的積極性，引導(dǎo)社會(huì)資金積極投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
第五條引導(dǎo)資金支持領(lǐng)域范圍：主要支持先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源、信息、節(jié)能環(huán)保等7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，包括：
?。ㄒ唬┲卮蠹夹g(shù)研發(fā)攻關(guān)項(xiàng)目。
?。ǘ┘夹g(shù)改造項(xiàng)目。
?。ㄈ┦袌?chǎng)培育項(xiàng)目。
（四）平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。
?。ㄎ澹┤瞬胖雾?xiàng)目。
?。┲R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)項(xiàng)目。
?。ㄆ撸┯嘘P(guān)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
（八）國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)配套。
（九）省委省政府決定的有關(guān)事項(xiàng)。
第三章支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
第六條引導(dǎo)資金主要采用貸款貼息、投資補(bǔ)助、股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)等支持方式。原則上一個(gè)年度內(nèi)對(duì)一個(gè)項(xiàng)目只安排一次，同一年度內(nèi)對(duì)同一企業(yè)不重復(fù)安排。
第七條引導(dǎo)資金原則上每年安排不低于15%的比例以股權(quán)投資的方式支持項(xiàng)目建設(shè)。支持非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目300萬(wàn)元（不含）以上，原則上采取股權(quán)投資方式。
第八條股權(quán)投資項(xiàng)目收益50%及股權(quán)投資退出時(shí)的本金由股權(quán)投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收回并上繳省財(cái)政，繼續(xù)用作省培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。
第九條支持標(biāo)準(zhǔn)：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目貼息一般按照銀行貸款金額和現(xiàn)行貸款利率進(jìn)行核定，貼息年限原則上不超過(guò)一年。
?。ǘ┩顿Y補(bǔ)助額度原則上不超過(guò)項(xiàng)目投資總額的6%。
（三）股權(quán)投資按有關(guān)規(guī)定操作。
?。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償視風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資情況確定。
（五）獎(jiǎng)勵(lì)按照省委省政府《關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章項(xiàng)目申報(bào)及審查
第十條省經(jīng)信委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)工作。
第十一條引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)和審查程序：
1、每年初，省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳下發(fā)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)通知。
2、按照通知要求，省直有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)組織中央、省屬企業(yè)項(xiàng)目向省經(jīng)信委、省財(cái)政廳申報(bào)；市州經(jīng)信委、財(cái)政局組織本轄區(qū)企業(yè)項(xiàng)目，向省經(jīng)信委、省財(cái)政廳申報(bào)。
3、項(xiàng)目申報(bào)工作完成后，組織專(zhuān)家進(jìn)行論證評(píng)審。
4、經(jīng)專(zhuān)家論證評(píng)審后，由省經(jīng)信委、省財(cái)政廳提出引導(dǎo)資金建議計(jì)劃，會(huì)同省發(fā)改委、省委宣傳部、省科技廳、省環(huán)保廳、省國(guó)資委、省農(nóng)辦等部門(mén)進(jìn)行審議。
5、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳將部門(mén)會(huì)審后的引導(dǎo)資金計(jì)劃建議，經(jīng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十二條引導(dǎo)資金申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提供如下資料：
1、引導(dǎo)資金申請(qǐng)報(bào)告。
2、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國(guó)稅登記證復(fù)印件。
3、項(xiàng)目有關(guān)核準(zhǔn)、備案文件或批文。
4、申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目需提交貸款合同復(fù)印件及銀行進(jìn)賬單復(fù)印件。
5、獲獎(jiǎng)證書(shū)、資質(zhì)認(rèn)證、誠(chéng)信狀況、風(fēng)險(xiǎn)投資合同等其他相關(guān)的資料。
第五章資金下達(dá)與撥付
第十三條經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的引導(dǎo)資金計(jì)劃，由省財(cái)政廳、省經(jīng)信委、省發(fā)改委共同下達(dá)。
第十四條安排貸款貼息或投資補(bǔ)助資金500萬(wàn)元以上項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分兩次下達(dá)，其中20%為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后再下達(dá)。
第十五條風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)安排的數(shù)額一次下達(dá)。股權(quán)投資資金的下達(dá)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條項(xiàng)目單位收到的引導(dǎo)資金根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令第41號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
第六章資金使用及管理
第十七條引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目實(shí)行檢查驗(yàn)收制度。自資金下達(dá)之日起至項(xiàng)目完成后一年內(nèi)，項(xiàng)目單位應(yīng)按要求定期向省經(jīng)信委報(bào)告資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況和項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況；項(xiàng)目完工后，應(yīng)提出申請(qǐng)，由省經(jīng)信委（或委托市州）組織驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及資金使用情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，并形成書(shū)面意見(jiàn)。
第十八條省經(jīng)信委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量及資金使用等情況進(jìn)行年度監(jiān)督檢查。
第十九條引導(dǎo)資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)設(shè)賬進(jìn)行核算。凡違犯規(guī)定、弄虛作假、截留和挪用專(zhuān)項(xiàng)資金或項(xiàng)目實(shí)施問(wèn)題嚴(yán)重的，除采取撤銷(xiāo)項(xiàng)目、追回全部引導(dǎo)資金外，并取消其今后獲得各類(lèi)財(cái)政資金支持的資格。觸犯法律的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七章附則
第二十條本辦法由省經(jīng)信委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施