中國土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⑻岣?0倍
國務(wù)院總理溫家寶11月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報,討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》?!恫莅浮穼r(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。
北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安及北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅均表示,修正案(草案)獲通過,"是農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例推進(jìn)到了關(guān)鍵性的一步"。今年年初,國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示要重點(diǎn)推進(jìn)征地制度改革,制定出臺農(nóng)村集體土地征收和補(bǔ)償條例,7月,由國土資源部制定的《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》已上報國務(wù)院。姜明安教授表示,如果對土地管理法中土地征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作了修改,征收補(bǔ)償應(yīng)該會提高到現(xiàn)在補(bǔ)償值的至少10倍。
無論后續(xù)土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何走向,土地成本的上漲是農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路發(fā)展的必然。土地一級開發(fā)作為我們集團(tuán)公司的主營業(yè)務(wù),土地征收成本的上漲直接影響到了我們"兩城"開發(fā)成本和重點(diǎn)項目的推進(jìn)。當(dāng)下,我們一方面要未雨綢繆,統(tǒng)籌規(guī)劃,認(rèn)真考量發(fā)展中的現(xiàn)金流量平衡問題;另外一方面,我們也不能停步不前,停止征拆,應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步推進(jìn)并結(jié)合土地征拆遠(yuǎn)期補(bǔ)差的形式加快推進(jìn)"兩城"建設(shè)工作。此外,從修法的背景來看,未來土地的城市化也將與農(nóng)民的城市化同步。因為,土地對于農(nóng)民不單單是一種資源,也是一種生產(chǎn)資料,同時還兼具社保功能,要考慮如何解決農(nóng)民失去土地后的培訓(xùn)、社保、就業(yè)等問題。對我們集團(tuán)公司而言,在"兩城"建設(shè)的后續(xù)工作中,同步探索農(nóng)民工培訓(xùn)平臺的搭建,凝聚就業(yè)力量,也是我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)我們產(chǎn)城融合發(fā)展的關(guān)鍵路徑之一。