（株洲市委書記賀安杰在湖南航空產(chǎn)業(yè)園開工儀式上講話）

   
    近日，踏著美麗的春光，記者前往株洲市蘆淞區(qū)一個叫鳳凰山的地方采訪。這是株洲通用機場所在地。

    在一排龐大卻安靜的廠房前，我們走下汽車，走進(jìn)空曠的車間。一進(jìn)門，我們就被眼前的情景所吸引：十?dāng)?shù)架嶄新的外形各異的小飛機，靜靜排列在纖塵不染的綠色地面上，似乎隨時準(zhǔn)備接受“起飛”的指令。

    在一架嶄新的通用小飛機前，湖南山河科技股份有限公司董事長何清華教授侃侃而談：“通用航空的發(fā)展時機正在成熟，我們將抓住機遇，乘勢而上……”

    廠房外，是山河科技在株洲新建的航空產(chǎn)業(yè)基地。基地占地200余畝，第一階段建設(shè)已經(jīng)完成，2萬多平方米的廠房，406米長、20米寬的試飛跑道，一一呈現(xiàn)。

    跑道空曠而安靜，但何董事長告訴我們，不久的將來，這里便會是另外一番景象——頻繁起降的公務(wù)機、私人飛機，來來往往的高端人群……

    鳳凰山，一個助力新中國航空產(chǎn)業(yè)鳳凰展翅的地方，又將書寫新的歷史。我們站在寬闊筆直的飛機跑道上，一種歷史的回歸感油然而生——一座生產(chǎn)出中國第一臺航空發(fā)動機的城市，理應(yīng)有自己的機場，有自己的飛機。

    盡管這一天似乎遲到了60年，但現(xiàn)實告訴我們，一切為時未晚：中國通用航空業(yè)剛剛迎來黃金發(fā)展期，發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，株洲正逢其時，蘆淞正逢其時。

    機遇在前，蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)蓄勢而發(fā)

    1954年10月25日，一封署名“毛澤東”的嘉勉信從北京傳到位于株洲市蘆淞區(qū)的國營三三一廠。信中寫到：“祝賀你們試制第一批愛姆十一型航空發(fā)動機成功的勝利。這在建立我國的飛機制造業(yè)和增強國防力量上都是一個很好的開端。”

    此前的8月25日，新中國第一臺航空發(fā)動機在三三一廠試制成功。作為新中國“一五”期間重點建設(shè)的六大航空工業(yè)基地之一的株洲，為新中國航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動了強勁的引擎。

    從那時開始，逐夢藍(lán)天就打開了每一個株洲人多彩的夢想，也使近在咫尺的蘆淞人充滿著無限的期待。60年過去，這種夢想和期待，終于有了現(xiàn)實的土壤——中國通用航空起飛的轟鳴聲日漸清晰。

    2010年12月14日，中央軍委批準(zhǔn)《低空空域管理改革指導(dǎo)意見》，確定千米以下空間將為通用飛機開放；2011年，通用航空被列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇，國家“十二五”發(fā)展綱要明確提出，要大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。

    根據(jù)國際經(jīng)驗，當(dāng)人均GDP達(dá)到4000美元時，通用航空將進(jìn)入快速發(fā)展期。2010年，我國人均GDP便已突破4000美元，所以中航工業(yè)預(yù)測，到2020年，我國通用飛機將從現(xiàn)在的1000多架增加到9000架，帶動超過萬億的市場規(guī)模。

    面對這一重大的歷史機遇，作為我國唯一的中小航空發(fā)動機研制基地，株洲優(yōu)勢明顯，蘆淞躍躍欲試。而現(xiàn)有70億元的航空產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，6000人的航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員隊伍，更成為株洲市逐鹿通用航空產(chǎn)業(yè)的底氣所在，也成為省委、省政府和株洲市委、市政府決策發(fā)展通用航空的重要依據(jù)。

    2013年4月，杜家毫省長到位于株洲的中航工業(yè)南方公司時，特別指出：“民用航空市場非常大，將來大有作為，一定要抓緊搶占市場”；2013年4月16日，省政協(xié)主席、省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳求發(fā)專題調(diào)研株洲通用航空城，先后走訪中航工業(yè)南方、中國航空動力機械研究所，高度重視湖南航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展和株洲通用航空城建設(shè)，指示要抓好項目落實，省政協(xié)全力支持協(xié)調(diào)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    2013年8月，省委常委、常務(wù)副省長陳肇雄率相關(guān)省直部門赴株洲通用航空城現(xiàn)場辦公，充分肯定了株洲通用航空城的建設(shè)成果，要求省相關(guān)部門積極幫助解決相關(guān)問題；2013年5月，副省長黃蘭香考察株洲通用航空城，并指出，航空產(chǎn)業(yè)是我省兩型企業(yè)建設(shè)中的五大兩型企業(yè)之一，是代表湖南新興工業(yè)化最高水平的產(chǎn)業(yè)之一，一定要發(fā)展好。

    2013年9月27日，湖南航空產(chǎn)業(yè)園在位于蘆淞區(qū)的株洲通用航空城舉行開工儀式，市委書記賀安杰在儀式上充滿信心地說，通用航空產(chǎn)業(yè)，是國家民航“十二五”規(guī)劃重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。航空產(chǎn)業(yè)園項目建成后，對完善全國航空產(chǎn)業(yè)布局、提升湖南航空產(chǎn)業(yè)在全國的地位、推進(jìn)株洲新型工業(yè)化進(jìn)程，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

    2014年1月7日，省政府出臺《關(guān)于支持航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策通知》，明確提出將株洲作為全省通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心城市；1月24日, 省政府出臺《湖南省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》,提出以株洲航空產(chǎn)業(yè)園為依托，建設(shè)株洲通用航空城，支持建設(shè)株洲通用機場，使之成為省內(nèi)首個應(yīng)急救援通用機場。

    2014年1月10日，株洲市市長毛騰飛代表市政府作《政府工作報告》?！秷蟾妗穼⑼ㄓ煤娇债a(chǎn)業(yè)列入全市集中力量抓好的“十大工業(yè)項目”之一，強調(diào)要大力建設(shè)株洲通用機場、通用航空產(chǎn)業(yè)示范園，據(jù)此著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使之成為株洲市全力打造的“中國動力谷”的重要組成部分。

    作為具體的執(zhí)行者，蘆淞區(qū)頓感責(zé)任重大。

    矢志不渝，蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)奮力“爬升”

    2012年11月，經(jīng)株洲市人民政府批準(zhǔn)，由蘆淞區(qū)政府與市國投集團(tuán)公司共同出資組建株洲新蘆淞產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，注冊資本10億元。集團(tuán)作為市、區(qū)兩級政府唯一授權(quán)承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展商，統(tǒng)籌承擔(dān)株洲航空城、服飾城基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)。

    新蘆淞集團(tuán)的成立，是蘆淞區(qū)大力推動通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。蘆淞區(qū)委書記馮建湘強調(diào)，新蘆淞集團(tuán)將堅持按照現(xiàn)代企業(yè)模式管理，實行市場化運作，大力破解航空城、服飾城建設(shè)中體制、空間、土地、資金、人才“五大瓶頸”，走出一條緊扣“兩型”理念、符合產(chǎn)城建設(shè)、具有蘆淞特色的新路徑。

    新蘆淞集團(tuán)公司成立后，經(jīng)過一年多的規(guī)范運作，呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展的良好勢頭。目前，集團(tuán)下轄11家全資、控股、參股子公司，資產(chǎn)總額增至21億元。期間，公司聯(lián)合中船電子科技、長沙先導(dǎo)控股等9位法人，發(fā)起建立了我省首個國家級通航創(chuàng)投基金—湖南乾瑞航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，以股權(quán)投資等形式，大力培育通用航空企業(yè)。

    蘆淞區(qū)致力推動通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雄心和決心，吸引著投資商的目光。

    2013年7月12日，株洲通用航空城山河通用航空產(chǎn)業(yè)基地?zé)狒[非常，株洲市市長毛騰飛與上千名現(xiàn)場觀眾一起見證了一個輝煌的時刻。在眾人熱切期待的目光中，山河科技研制“阿若拉”飛機首飛上天，并在空中完成了一系列包括俯沖、戰(zhàn)斗轉(zhuǎn)彎、翻筋斗、橫滾等特技飛行動作。

    湖南山河科技股份有限公司是湖南通用航空的先行者。其研制的“阿若拉”輕型運動飛機，于2011年7月獲頒國內(nèi)首個自主知識產(chǎn)權(quán)品牌輕型運動飛機的型號設(shè)計批準(zhǔn)書，于2013年5月獲頒生產(chǎn)許可證書。截至目前，山河科技是全國唯一獲頒上述兩個證書的民族品牌輕型運動飛機制造企業(yè)。

    看好蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的，遠(yuǎn)不止山河科技一家。

    2011年4月29日，中航湖南通用航空發(fā)動機有限公司在蘆淞區(qū)董家塅高科園掛牌成立；7月4日，中航南方宇航非航工業(yè)園（高精傳動產(chǎn)業(yè)）項目正式落戶董家塅高科園；2012年4月，美國羅特威直升機、湖南翔為通航“降落”株洲航空城。

    與此同時，龐巴迪、透博梅卡、普惠、萊康明、日蝕、鉆石等代表世界航空工業(yè)頂尖實力的航空裝備企業(yè)，均一致看好株洲通用航空產(chǎn)業(yè)，上海正陽、明石投資、海豐通航等機場投資商正在商談合作開發(fā)事宜。而隨著高精傳動、山河科技、中航發(fā)動機維修中心的建成投產(chǎn)，以及阿若拉、羅特威、飛虎三款整機的下線，蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在提速。

    2014年1月10日 在2013年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，由中航工業(yè)動研所、中航工業(yè)南方自主研發(fā)，擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的“玉龍”發(fā)動機工程，榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎，進(jìn)一步鞏固了株洲作為我國中小型航空動力研發(fā)基地的地位。

    2013年12月，在北京舉辦的第三屆中國低空經(jīng)濟論壇上，株洲通用航空城被授予“最具投資價值的通航產(chǎn)業(yè)園”稱號。

    在新一輪改革的春風(fēng)中，蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)正在努力“爬升”。

    拓路藍(lán)天，蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)前程遠(yuǎn)大

    2014年3月27日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱風(fēng)塵仆仆來到株洲，實地調(diào)研通用航空城建設(shè)情況，并主持召開座談會。走在株洲航空城，馬凱在詳細(xì)調(diào)研了企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)情況后指出，通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新，要跟蹤國際先進(jìn)技術(shù)發(fā)展，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、改革驅(qū)動，從體制上深化改革，真正實現(xiàn)航空發(fā)動機的自主創(chuàng)新，讓我們的飛機裝上我們自己的“心”。

    而在此之前，航空發(fā)動機國家航空發(fā)動機與燃?xì)廨啓C重大科技專項將落戶株洲。據(jù)此，以608所為核心的株洲航空企業(yè)，將承擔(dān)起我國新一代中小航空發(fā)動機關(guān)鍵技術(shù)的研制任務(wù)，領(lǐng)銜打造我國“最強大”的航空動力引擎，并迅速帶動以航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)為核心的配套、衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在株洲建立起完整的航空制造產(chǎn)業(yè)鏈。屆時，株洲將擁有具備系列輕型飛機及公務(wù)機、固定翼無人機、三角翼及飛行船、無人直升機四大類產(chǎn)品的現(xiàn)代化流水生產(chǎn)線。

    為順應(yīng)通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢，蘆淞區(qū)將這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在極其重要的位置。在今年2月18日召開的區(qū)人代會上，區(qū)長王建勇代表區(qū)政府宣布，全區(qū)將全面落實市委、市政府加快轉(zhuǎn)型升級的決策部署，今年將“集中力量推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)項目”，而“株洲通用機場建設(shè)，羅特威、小蜜蜂整機制造項目主體工程，中航動力航空零部件制造項目”更是排列前三位。

    在株洲市委、市政府的大力支持下，蘆淞區(qū)確定了推動通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點，即，以建設(shè)通用航空之都為目標(biāo)，積極對接省政府《關(guān)于支持航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，盡快促成相關(guān)政策實質(zhì)性落地；爭取航空發(fā)動機與燃?xì)廨啓C重大專項落戶、通航產(chǎn)業(yè)納入省“五個三”工程，積極申報機械傳動國家重點實驗室和國家直升機傳動系統(tǒng)驗證平臺。

    與此同時，蘆淞區(qū)株洲通用機場、中航零部件項目建設(shè)正在加快，羅特威、小蜜蜂整機制造項目主體工程即將完成，中航南方公司、高精傳動、山河科技、中航通發(fā)、南方宇航、神通光電、易力達(dá)、歐科億、西迪等企業(yè)正在擴能增效，做大做強。到今年底，蘆淞區(qū)新增航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)將達(dá)到10家。

    在蘆淞區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖里，通用航空是一個“航空發(fā)動機+通用飛機整機制造+通用航空運營+配套產(chǎn)業(yè)+衍生產(chǎn)業(yè)”的完整航空產(chǎn)業(yè)鏈。

    這是一個跨越二三產(chǎn)業(yè)的巨大產(chǎn)業(yè)集群。依托株洲通用航空機場，未來的蘆淞將大力推進(jìn)通航運營及通航服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使服務(wù)涵蓋油料供應(yīng)、固定基地運營、維修基地、飛機托管及租賃、通航培訓(xùn)、通航保險、通航會展、通航旅游、中介服務(wù)等諸多方面，實現(xiàn)通航研發(fā)制造及運營一體化。

    從長度到寬度，從高度到深度，株洲蘆淞通用航空業(yè)正在經(jīng)歷歷史性的跨越。

    遼闊的藍(lán)天，為蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展敞開了無限的空間；

    勁吹的東風(fēng)，為蘆淞通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強勁的動力。

拓路藍(lán)天，目標(biāo)可期。拓路藍(lán)天，前程遠(yuǎn)大！（周懷立、段愛蘭、岳杰松、郭燦）

 

 http://epaper.voc.com.cn/hnrb/html/2014-05/07/content_820826.htm?div=-1
   （2014年5月7日《湖南日報》第1、2版）