據(jù)中國通航網(wǎng)的資料，2015年，整個中國的通航產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不到500億元！
而今年5月17日，國務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出到2020年，通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模要超過1萬億。
這是將通航作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家意志?？啥潭?/span>5年內(nèi)，要把經(jīng)濟(jì)規(guī)模從區(qū)區(qū)幾百億增至萬億級，可能嗎？
“可能。”“翔為通航”董事長歐德清拿自己的公司現(xiàn)身說法：2015年，翔為通航年產(chǎn)值300萬元，而今年，預(yù)計(jì)將達(dá)到1400萬元。
這種爆發(fā)式的增長，得益于“翔為通航”有意識地進(jìn)入了國家大力提倡的通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，如農(nóng)林噴灑、物理勘探、航拍等，“光農(nóng)林噴灑一項(xiàng)，我們就做了900萬元。”
在這個萬億級的未來產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)，株洲能占比幾何？要獲得更多的權(quán)重，該做哪些工作？多位通航業(yè)界人士一直認(rèn)為，應(yīng)從“天、地、人、機(jī)”四個方面做好基礎(chǔ)工作。這其中，空域與機(jī)場是重中之重。
要力爭成為下一批低空開放試點(diǎn)區(qū)域
喊了很多年，可3000米以下的低空，還是遲遲沒有開放。
“翔為通航”就有過多次尷尬的經(jīng)歷：好不容易從省空管局申請到飛行空域，可飛機(jī)才上天10來分鐘，就被通知“軍方有緊急任務(wù)，請立即著陸”。
歐德清很羨慕海南三亞，作為低空開放試點(diǎn)區(qū)域，雖然軍航、通航機(jī)場相隔不到10公里，卻可以通過調(diào)節(jié)飛行高度，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化飛行。
在國務(wù)院的《意見》中，明確提出到2020年，3000米以下監(jiān)視空域與報(bào)告空域要無縫對接。
而株洲通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長陳立新則認(rèn)為，低空開放牽涉面太復(fù)雜，目前只能“審慎樂觀”。
但陳立新、歐德清均認(rèn)為，株洲一定要下大力氣，成為下一批低空開放試點(diǎn)區(qū)域。
“全國各地大批通用航空園在建，株洲的先發(fā)優(yōu)勢何在？就在于空域開放。”歐德清認(rèn)為，唯有空域開放，運(yùn)營公司才能常態(tài)化飛行，整機(jī)及輔材生產(chǎn)企業(yè)才能進(jìn)行常態(tài)化驗(yàn)證試飛，才有望形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍和集聚效應(yīng)，達(dá)成大發(fā)展愿景。
“天、地、人、機(jī)，天排在首位。”歐德清說。
兩三年內(nèi)，應(yīng)形成機(jī)場網(wǎng)絡(luò)化格局
年底，株洲通用機(jī)場即將竣工。株洲通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司計(jì)劃，明年?duì)幦∈≌С?，大力協(xié)調(diào)軍方、空管等單位，力爭將本場空域范圍拓展延伸至半徑15公里。
但陳立新認(rèn)為，這只是千里之行的第一步，“光有一個機(jī)場，飛機(jī)飛上飛下意思并不大。兩三年內(nèi)，株洲一定要形成機(jī)場網(wǎng)絡(luò)化格局。”
陳立新認(rèn)為，機(jī)場網(wǎng)絡(luò)化與空域開放同樣重要，理由有三：其一，從地理形狀看，株洲是南北向長條形；其二，南部是林區(qū)，也是旅游區(qū)，有發(fā)展通航的必要性；最重要的是，株洲要成為全湖南的通航示范基地，務(wù)必進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化示范。
在國務(wù)院的《意見》中，要求到2020年，全國通用機(jī)場要達(dá)到500個，而目前僅70多個，“可以預(yù)期的是，全國、湖南會掀起通用機(jī)場建設(shè)熱潮。”
在陳立新的構(gòu)想中，株洲、湖南的通用機(jī)場網(wǎng)絡(luò)化是必然趨勢。株洲率先形成這一格局后，可以積累管理運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，形成專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，并最終走出去，托管其他地市的機(jī)場，形成通用機(jī)場運(yùn)營集團(tuán)，打響株洲通航名片。
建機(jī)場，要因地制宜，不要貪大求洋
建機(jī)場，怎么建？
陳立新、歐德清的一致觀點(diǎn)是，要因地制宜，不貪大求洋，才能調(diào)動各方建機(jī)場的積極性。
歐德清去美國考察，驚訝于當(dāng)?shù)氐耐ㄓ脵C(jī)場之多（全美國1.7萬多個通用機(jī)場），建設(shè)費(fèi)用之低，“在美國，建一個通用機(jī)場只要一二千萬元。我們建機(jī)場，也應(yīng)選擇征拆成本低的視野開闊之地。”
陳立新介紹，株洲通用機(jī)場總投資4.7億元，征拆成本占了60%，而且，作為湖南的第一個示范性通用機(jī)場，高規(guī)格的建設(shè)水準(zhǔn)，也抬升了建設(shè)成本。
“但即便是在五縣市建起降固定翼飛機(jī)的通用機(jī)場，一二千萬元也是拿不下的。”陳立新認(rèn)為，機(jī)場選址要考慮經(jīng)濟(jì)效益，也不能建得太偏遠(yuǎn)，“但無論如何，六七千萬元可以建成起降固定翼飛機(jī)的通用機(jī)場。”
“而且，各縣市建什么樣的機(jī)場，也要根據(jù)其用途來確定。”陳立新認(rèn)為，從市區(qū)到炎陵，航程遠(yuǎn)，再加之炎陵是旅游區(qū)，可考慮建固定翼機(jī)場，而在距市區(qū)較近的縣市，可先過渡建設(shè)直升機(jī)起降點(diǎn)，“一個起降點(diǎn)只需要20畝地，幾百萬元的投資即可。”
“關(guān)鍵是要形成機(jī)場網(wǎng)絡(luò)化和飛行常態(tài)化，形成株洲發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)的氛圍。”歐德清認(rèn)為，空域開放，機(jī)場網(wǎng)絡(luò)化，株洲發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，還要在引進(jìn)通航人才，加增飛機(jī)保有量上下工夫，“但有了‘天與地’兩個先發(fā)優(yōu)勢，‘人與機(jī)’就不用太愁了，產(chǎn)業(yè)集聚也是可期的。”
【記者手記】
天地間，要有雄鷹，也要有小鳥
如果把民航機(jī)、軍機(jī)比作雄鷹，那么通用飛機(jī)就是小鳥。自然界里，小鳥永遠(yuǎn)比雄鷹多，如果將這一自然規(guī)律衍伸到航空領(lǐng)域，那么，小飛機(jī)就應(yīng)該比大飛機(jī)多。
株洲有全國最大的中小微航空發(fā)動機(jī)研發(fā)基地，還有阿若拉、羅特威等多個小飛機(jī)品牌，因此，“山河科技”的一位負(fù)責(zé)人曾提議，要把株洲打造成全國“小飛機(jī)之鄉(xiāng)”。
在發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)成為國家意志的當(dāng)下，這一倡議的意義被格外凸顯出來。株洲理應(yīng)乘勢而上，給“小鳥”筑好巢（機(jī)場），給它們一片自由飛翔的天空，那么，更多的小鳥就會飛來株洲，株洲的航空產(chǎn)業(yè)也一定能達(dá)成“低空高飛”的愿景，株洲人民的生活，也會因?yàn)橥ê绞聵I(yè)的發(fā)展，而更為出彩。
——摘自《株洲日報(bào)》11月24日A2版