劉 毅 吳 鵬 吳 雙 周懷立
航站樓現代氣派，跑道平坦寬闊……近日，筆者來到位于株洲市蘆淞區(qū)的株洲蘆淞通用機場，眼前景象使人耳目一新。僅僅兩年前，這里還只是一片長滿雜樹的荒坡。
今年5月舉辦的通航產業(yè)高峰論壇期間，株洲市蘆淞區(qū)委書記王建勇同與會嘉賓參觀即將完工的通用機場時，對關心蘆淞區(qū)通用航空產業(yè)的各方人士說：“今年6月機場建成運營后，這里將會是另外一番景象，各種公務機、私人飛機在這里頻繁起降，普通人“打飛的”、考取私人飛機駕照將不再是夢想......”
六十年上下求索，六十年歲月沉淀。
株洲蘆淞，一個助力新中國航空產業(yè)展翅騰飛的地方，正在書寫新的歷史。佇立在株洲通用機場嶄新的停機坪上，每一個蘆淞人都感慨萬千——一座生產出中國第一臺航空發(fā)動機的城市，終于擁有了自己的第一座機場。這個機場來得有些晚，但絕沒有錯過最好的時機。
博觀而約取，厚積而薄發(fā)。
“在中國萬億級通用航空市場即將開啟之際，積極搶抓株洲入選首批國家航空產業(yè)綜合示范區(qū)的有利時機，借力‘株洲·中國動力谷’建設，充分發(fā)揮產業(yè)基礎優(yōu)勢，迅速提升通用航空全產業(yè)鏈整體實力，向著打造通用航空千億產業(yè)集群的大目標奮力邁進。”王建勇書記配合著有力的手勢，傳遞著堅定的信念。
拓路藍天——
株洲蘆淞步履鏗鏘
時間回到1954年。
當年10月25日，一封署名“毛澤東”的嘉勉信從北京傳到位于株洲市蘆淞區(qū)的國營三三一廠：“祝賀你們試制第一批愛姆十一型航空發(fā)動機成功的勝利。這在建立我國的飛機制造業(yè)和增強國防力量上都是一個很好的開端。”
此前的8月25日，新中國第一臺航空發(fā)動機在三三一廠試制成功。作為新中國“一五”期間重點建設的六大航空工業(yè)基地之一的株洲，為新中國航空產業(yè)發(fā)展啟動了強勁的引擎。
從那時開始，逐夢藍天就成為每一個株洲人多彩的夢想，也讓近在咫尺的蘆淞人充滿無限的期待。
星移斗轉。穿越60年漫長的歲月，一個通用航空產業(yè)集群，正在這塊有著深厚積淀的土地上茁壯成長。在這里，我們每一天都能聽見拔節(jié)的聲音——
2010年5月，湖南山河科技股份有限公司選址株洲航空城，3年后，“株洲造”通用飛機“阿若拉”飛上藍天；
2011年4月29日，中航湖南通用航空發(fā)動機有限公司在株洲航空城掛牌成立；7月4日，中航南方宇航非航工業(yè)園（高精傳動產業(yè)）項目正式落戶株洲航空城；
2012年4月，美國羅特威直升機、湖南翔為通航“降落”株洲航空城，后者在通航運營領域，走在全省前列；
2013年9月27日，湖南航空產業(yè)園在位于株洲航空城舉行開工儀式。同年12月，在北京舉辦的第三屆中國低空經濟論壇上，株洲航空城被授予“最具投資價值的通航產業(yè)園”稱號；
2014年1月10日，在2013年度國家科學技術獎勵大會上，由中航動力機械研究所、中航發(fā)南方自主研發(fā)，擁有完全自主知識產權的“玉龍”發(fā)動機工程，榮獲國家科學技術進步一等獎，進一步鞏固了株洲蘆淞作為我國中小型航空動力研發(fā)基地的地位。
數據顯示，“十二五”期間，株洲蘆淞共新建航空類重點項目15個，其中，中航發(fā)動機維修中心、高精轉動等項目相繼建成投產，羅特威直升機、飛虎無人機等3款整機下線。
現在，這些在株洲蘆淞出生的“鳥”，也急需一個在株洲棲息的“窩”了。
2013年9月，蘆淞區(qū)啟動通用機場項目，規(guī)劃用地面積639畝，計劃建設完整的包括航站樓、機庫、輔助用房在內的機場設施。一年后，株洲市人民政府出臺紅頭文件，宣告打造通用航空千億產業(yè)集群，建設株洲航空城。2015年9月20日，通用機場建設項目開始集中清理土地，項目建設正式實施。
區(qū)委書記王建勇對通用機場建設的意義有著十分清晰的認識。他說，這將是湖南省首個投入運營、中南地區(qū)離城市群最近的通用機場，可為周邊地區(qū)及全省開展緊急救援、通航作業(yè)、公務飛行等提供有力支撐。
目前，株洲蘆淞航空城已入駐企業(yè)61家，其中涉航骨干企業(yè)20余家，2016年通航產業(yè)產值達110億元，形成了一個集中小航空發(fā)動機研制、通航整機制造、通航運營、配套衍生于一體的產業(yè)體系。其中，株洲蘆淞的中小航空發(fā)動機研制優(yōu)勢明顯，已形成中小型渦槳、渦軸、渦扇、活塞發(fā)動機的系列化生產能力，并且在輔助動力裝置、燃氣輪機、直升機傳動系統(tǒng)等方面具備顯著的技術優(yōu)勢，中小航空發(fā)動機的占有率占國內市場的90%以上。
2016年，航空發(fā)動機和燃氣輪機重大專項落戶株洲蘆淞，并發(fā)行總規(guī)模30億元的承接引導基金。國家級重點工程，占地約2平方公里，將生產4款航空發(fā)動機，進一步夯實株洲蘆淞航空發(fā)動機技術，使航空零部件、發(fā)動機維修等相關配套企業(yè)向這里集聚。
國家強力推進，民企步步跟進。
株洲航空城轄區(qū)內的山河科技依托雄厚的實力，生產出國內首款全碳纖維復合材料結構的五座活塞飛機、首架單發(fā)五座下單翼飛機山河SA160，組建了國內首支民間飛行表演隊，在珠海航展上大放異彩；區(qū)內首家通航運營公司翔為通航有限公司，通過CCAR-91部運行合格審定，購進了2架歐直空客AS350B3e型直升機和2架羅賓遜R44II型直升機。
與此同時，翔為通航還與株洲市應急辦聯合組建了全省首支政企合作的航空應急救援隊，與蘆淞區(qū)政府聯合組建了全省首個政企合作、株洲首個設在城區(qū)的通用航空應急起降點，并已累計安全飛行2000多小時，飛行作業(yè)任務遍及全國26個省份，涉及工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、商業(yè)以及政府公共事業(yè)等領域。
2017年伊始，經國家發(fā)改委批準，株洲蘆淞通用航空城入選首批國家通航產業(yè)綜合示范區(qū)。
今年4月，國務院辦公廳對2016年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以通報，表揚“株洲在大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、推動特色優(yōu)勢產業(yè)轉型升級成效明顯，且在培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式上，成效突出”。株洲蘆淞的通用航空產業(yè)無疑占有一席之地。
從長度到寬度，從高度到深度，株洲蘆淞，這片一直對藍天充滿渴望的熱土，正推動通航產業(yè)實現歷史性的跨越。
論道通航——
株洲蘆淞大有可為
根據國際發(fā)展經驗，當人均GDP達到4000美元時，通航產業(yè)進入快速發(fā)展期。而株洲市2016年人均GDP超過6萬元，蘆淞區(qū)更是達到了11萬元，無疑已經具備發(fā)展通航產業(yè)的基礎。
中國通航產業(yè)潛藏巨大規(guī)模，被稱為中國最后一個萬億級市場。面對已經搬上臺面的巨大蛋糕，株洲蘆淞感到等不起，坐不住，慢不得。
今年5月7日，應蘆淞區(qū)委、區(qū)政府邀請，由兩大院士領銜，在株洲通用機場舉辦通用航空產業(yè)高峰論壇。湖南省政協副主席、省科技廳廳長賴明勇作重要講話。與會專家學者一致認為，株洲蘆淞在航空發(fā)動機研制方面，技術和產業(yè)優(yōu)勢無可比擬，擁有國內唯一、配套完整的中小型發(fā)動機設計、試驗和制造能力，代表著航空發(fā)動機研發(fā)領域的國家技術實力，實現產業(yè)跨越發(fā)展，在國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)進程中，有一份特殊的“蘆淞貢獻”。
“通用航空，前途廣闊。”中國工程院院士劉大響認為，通用航空將成為21世紀我國國民經濟發(fā)展的重要增長點，而株洲蘆淞最具發(fā)展?jié)摿?，必將大有可為。他說，世界上多個國家已把航空發(fā)動機列為國家戰(zhàn)略新興產業(yè)。在美國未來九大技術領域里面，航空發(fā)動機位居第二。株洲蘆淞匯聚了331廠、608所、山河科技等優(yōu)勢企業(yè)，在產業(yè)升級方面，有充分條件走在前列。
劉院士同時認為，要加快通航制造發(fā)展，一方面要利用配套完整的實驗設施，為通航飛機的研制和適航取證創(chuàng)造條件、提供服務，另一方面要利用軍機和大型飛機的設計研制體系，積極發(fā)展先進高端通航飛機，在世界通航產業(yè)中爭取一席之地，并在發(fā)動機和復合材料等關鍵技術上大力攻關，讓通用飛機裝上更多的“中國心”。
盤古智庫理事長易鵬說，打造株洲·中國動力谷，通航產業(yè)是一支重要力量，低空開放后，將釋放巨大紅利，建議政府相關部門引導消費，培育市場，讓通航真正走進千家萬戶。根據“通航+”的概念，可以“把通航產業(yè)理解成一個框，通航+旅游、+休閑、+結婚、+電子商務、+物流等，以生態(tài)圈的培養(yǎng)構筑產業(yè)的發(fā)展”。
他建議，株洲蘆淞應立足通航產業(yè)，打造中部地區(qū)最大的物流基地。他認為，“株洲·中國動力谷”應是株洲市穩(wěn)增長的重要支撐點，株洲蘆淞要把國家通航產業(yè)綜合示范區(qū)、通航高峰論壇打造成全國有影響力的平臺，彰顯政府擔當。
作為在株洲蘆淞通用航空產業(yè)的一份子，山河智能裝備股份有限公司董事長何清華表示，將順應國家通航產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把握軍民融合發(fā)展契機，開辟一個全新的、迅速跟進國際水平的研發(fā)模式，即以自有技術、制造平臺為研制主體，引進國內外技術人才，在知識產權上掌握主動權。通過不斷優(yōu)化拓展產業(yè)板塊架構體系，由點到線再到面的逐步推進，建立覆蓋全國輻射全球的航空運營網絡。
通航產業(yè)鏈長，投入產出比例達到1：10。在更新換代和新興市場需求的推動下，2020年全球通航飛機年出貨量將達到2700架，2030年將達到3500架，全球通航動力的需求超過400億元。在北航能源與動力工程學院院長丁水汀看來，這一切都為株洲蘆淞提供了發(fā)展通航產業(yè)的歷史性機遇。
“目前，通航動力領域尚未設立排放標準，但汽油向柴油、生物柴油、油電混動過渡是必然趨勢，從重油機到生物燃油是航空發(fā)動機研制的主要方向。”丁水汀說，在2020年前，走軍用技術先行路子，打牢技術基礎。2020后，是軍民融合逐漸過渡到以民為主，這其中，要形成產品的譜系，實現產品的衍生發(fā)展。
目前，我國每百萬人只擁有1.6架通用飛機，遠低于全球平均水平，航空發(fā)動機需求潛力巨大。中國工程院院士尹澤勇建議相關企業(yè)充分利用已有基礎，加快開發(fā)有競爭力的通航發(fā)動機產品。而對株洲蘆淞轄區(qū)內的通航運營企業(yè)，依照現有條件，完全可以升級到整機制造領域。
“企業(yè)要加大國內自主研發(fā)和產業(yè)化的支持力度，培育和保護國內市場。并通力合作，推動5噸級或3噸級民用直升機立項研發(fā)。”尹澤勇說。
劍指千億——
株洲蘆淞全力以赴
做大做強通用航空產業(yè)，株洲蘆淞正逢其時。
蘆淞區(qū)委副書記、區(qū)長楊曉江強調，通航產業(yè)承載了株洲這座工業(yè)城市的光榮，株洲蘆淞有能力續(xù)寫城市的光榮與夢想。在國家發(fā)改委公布的通航產業(yè)綜合示范區(qū)八大重點任務中，株洲蘆淞在促進制造水平升級、大力發(fā)展配套產業(yè)、加快通用機場規(guī)劃建設、積極拓展運營服務、促進產業(yè)融合與協調發(fā)展等方面走在前列。借力剛剛舉辦的通航高峰產業(yè)論壇，蘆淞區(qū)將提升通航區(qū)域品牌，提振通航發(fā)展信心，提速通航產業(yè)集聚。
目前，國際上能研制航空發(fā)動機的國家僅有5個。株洲蘆淞被譽為中國中小型航空發(fā)動機的搖籃，創(chuàng)造了中國航空史上10多個“第一”，工業(yè)基礎扎實。規(guī)劃面積58.1平方千米的株洲航空城，已形成研制、運營、生產配套、生活配套四大功能區(qū)，可實現產業(yè)的高度集聚。今年9月，進出航空城的13條主干道將全線貫通，株洲蘆淞航空產業(yè)發(fā)展的“腸根阻”將徹底打通。
栽下梧桐樹，引得鳳凰棲。株洲航空城以其獨特的產業(yè)優(yōu)勢和美好的發(fā)展前途，吸引著越來越多的人才聚集于此，他們中，有以尹澤勇院士領銜的享受國家特殊津貼專家50多人、行業(yè)學術帶頭人16人、“511人才工程”40人、研究員級高工500余人、航空技術人員8000余人。
為給通用航空產業(yè)發(fā)展提供一流的政務環(huán)境，目前，蘆淞區(qū)正在積極持續(xù)開展“項目攻堅年”、“企業(yè)幫扶年”活動，通過推行“一站式服務”、“一門式審批”大幅提升行政效能。與此同時，區(qū)委、區(qū)政府成立還成立專門咨詢機構，直接促進政策落地，并對航空產業(yè)發(fā)展趨勢進行研判，幫助轄區(qū)通航企業(yè)搶占發(fā)展先機。區(qū)里還通過設立全省首支通航產業(yè)投資基金，支持成長性通航企業(yè)或項目壯大。
下一步，蘆淞將從五個方面著力，推動通用航空產業(yè)發(fā)展水平大幅提升：
——著力提升通航制造水平。主動參與國際航空發(fā)動機產業(yè)分工合作，積極引進國內外高端整機制造企業(yè)，全面推動通航動力與整機制造融合發(fā)展。
——著力構建通航運營體系。組建湖南通航產業(yè)集團，整合省內通航資源，優(yōu)先發(fā)展通航運營。
——著力集聚通航配套企業(yè)。以航空發(fā)動機配套、通航整機配套及維修、飛行及地面服務保障、航空智能制造等為重點，集聚配套企業(yè)，提升配套能力與水平。
——著力發(fā)展通航衍生產業(yè)。重點實施航空發(fā)動機主題博物館、航空主題公園、飛行社區(qū)等項目，舉辦航展賽事、推廣飛行體驗，培育航空文化。
——著力增強承載服務能力。加快通航綜合示范區(qū)標準廠房和路網建設，建立飛行服務站和固定運營基地，開辟以株洲蘆淞通用機場為中心、覆蓋全省的低空飛行航線，逐步發(fā)展為聯通周邊省份乃至全國的通航服務網絡。
根據規(guī)劃，到2020年，株洲蘆淞通航產業(yè)將要實現產值360億元。到2025年，突破千億大關。
筑路藍天路猶寬，逐夢藍天夢正圓。
歷史選擇了株洲，讓通用航空、軌道交通、新能源汽車三大動力產業(yè)成為推動株洲轉型升級的強大引擎。歷史選擇了蘆淞，讓發(fā)展通用航空的重任落在蘆淞人的肩上。
近日，區(qū)委書記王建勇在接受記者采訪時說：“通用航空印刻著株洲這座城市的記憶，也承載著幾代蘆淞人孜孜以求的夢想。蘆淞將把發(fā)展通航產業(yè)作為落實‘中國制造2025’、建設制造強省的重要抓手，深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，全力打造國家通航產業(yè)綜合示范區(qū)，為加快建成‘株洲·中國動力谷’作出更大貢獻。”(摘自《湖南日報》)